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索  引  号 11370983K21344588M/2004-00014 公开方式 主动公开
发布机构 肥城市人民政府办公室 组配分类 政府文件
肥城市人民政府印发《肥城市生猪屠宰管理办法》的通知
发布日期:2004-12-31 17:55 浏览次数:

各乡镇人民政府、新城办事处,市高新区,市政府有关部门:

   现将《肥城市生猪屠宰管理办法》印发给你们,望认真组织实施。

二00四年十二月二十六日

 

肥城市生猪屠宰管理办法

第一章 总则

  第一条 为加强生猪屠宰管理,保证生猪产品质量,防止生猪疫病的传播,保障人民群众身体健康,根据国务院《生猪屠宰管理条例》、《山东省生猪屠宰管理办法》、《泰安市生猪屠宰管理办法》和动物防疫有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 凡在本市行政区域内从事生猪屠宰和生猪产品经营活动的单位和个人,必须遵守本办法。

  第三条 生猪屠宰实行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”制度。农村个人自养自宰自食的生猪不得上市销售。

  第四条 市商贸局负责本市行政区域内生猪屠宰的行业管理和生猪屠宰活动的监督管理。

  乡镇政府(新城办事处)负责本行政区域内生猪定点屠宰的管理工作,对乡镇(办事处)定点屠宰厂(场)的屠宰活动实施具体管理。对本辖区内猪肉市场安全负责。

  市畜牧局负责本市行政区域内生猪定点屠宰厂(场)的动物防疫及监督管理。

  市工商局负责本市行政区域内生猪产品销售市场的监督管理。

  市公安局负责查处本市行政区域内抗拒阻碍依法执行屠宰管理公务的行为。

  市卫生、物价、环保等部门依照有关法律法规规定的职责,做好生猪定点屠宰的监督管理工作。

第二章 定点设置

  第五条 定点屠宰厂(场)按照“统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理”的原则进行设置。

  定点屠宰厂(场)的设置数量,按省政府的规定,每个乡镇(办事处)各设1个;地域较大、人口较多和生猪产量、消费量较大的乡镇可增设1个。

  未经定点任何单位和个人不得进行生猪屠宰经营活动。

  第六条 定点屠宰厂(场)应当具备下列条件:

  (一)有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件;
  (二)有符合国家规定的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具;
  (三)有依法取得健康证明和资格证书的屠宰技术人员;
  (四)有经省商品流通行政主管部门考核合格的专职或兼职肉品品质检验人员;
  (五)有必要的肉品品质检验设备、冷藏设施、消毒设施、消毒药品和污染物处理设施以及健全的卫生管理制度;
  (六)有生猪及生猪产品无害化处理设施;
  (七)有符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件和相应设施。

  第七条 定点屠宰厂(场)应按照国家规定的生猪屠宰技术要求和操作规程屠宰生猪。逐步取消规模小、设施简陋、宰杀量小的生猪屠宰厂(场),推行规模化、工厂化、机械化屠宰,提高屠宰水平,保证肉品质量。

第三章 检疫和检验

  第八条 生猪及生猪产品的检疫,由市畜牧局负责。市畜牧局应当向定点屠宰厂(场)派驻具有相应资格的动物检疫员,屠宰厂(场)应为其提供必须的工作条件。

  第九条 定点屠宰厂(场)屠宰的生猪必须有免疫耳标和生猪产地动物防疫监督机构出具的检疫证明。

  第十条 动物检疫员应当按规程对生猪及生猪产品实施分类检疫。

  对检疫合格的生猪产品,出具市畜牧局的检疫证明,加盖或加封动物检疫验讫标志;经检疫不合格的生猪及生猪产品,必须进行无害化处理;无法作无害化处理的,必须予以销毁。

  动物检疫员对出具的检疫结果负责。

  第十一条 定点屠宰厂(场)必须建立严格的肉品品质检验制度,配备具有检验资格的肉品品质检验员,负责做好生猪屠宰肉品品质检验。肉品品质检验的内容包括:

  (一)传染性疾病和寄生虫病以外的疾病;
  (二)有害腺体和有害物质;
  (三)注水或注入其他物质;
  (四)屠宰加工质量;
  (五)种公猪、种母猪或晚阉猪;
  (六)有关肉品品质的其他检验内容。

  第十二条 定点屠宰厂(场)对肉品品质检验合格的生猪产品,加盖肉品品质检验合格验讫印章;对肉品品质检验不合格的生猪产品不得出厂(场)销售,必须依照国家有关规定进行处理。

  肉品品质检验员对出厂(场)的生猪产品质量负责。

  第十三条 定点屠宰厂(场)出厂(场)的生猪产品,必须具有市商贸局出具的定点屠宰证明、肉品检验合格印章,具有动物防疫监督机构出具的检疫证明、加盖或加封的验讫标志。

  第十四条 禁止对生猪和生猪产品注水或者注入其它物质。

第四章 监督管理

  第十五条 加强生猪屠宰经营活动的稽查管理,成立肥城市生猪定点屠宰管理稽查大队,并从定点办、工商局、畜牧局等单位抽调人员组成。主要职责是依照国务院、省、泰安市有关生猪定点屠宰的法律、法规和本《办法》的规定,对生猪屠宰、经营各个环节的违法行为予以查处;指导、监督各乡镇、办事处的稽查活动。

  各乡镇、办事处成立相应稽查组织,负责对本乡镇辖区内生猪屠宰的稽查管理,发现屠宰违法案件及时上报市生猪定点屠宰管理稽查大队,由市稽查大队依法进行处理。

  第十六条 生猪定点屠宰的税收,由税务部门按照税法的有关规定据实征收,各乡镇(办事处)辖区内定点屠宰厂(场)税收县级以下留成部分全部返还各乡镇(办事处)。生猪定点屠宰应缴纳的检疫费、工商管理费等有关行政事业性收费,按照国家、省和泰安市的规定执行。

  第十七条 从事生猪产品销售、加工的单位和个人以及宾馆、饭店、集体伙食单位,销售或使用的生猪产品必须是定点屠宰厂(场)出厂(场)的生猪产品。从事生猪产品经销的业户,必须到市定点屠宰管理办公室办理备案,销售的生猪产品必须有市商贸局出具的定点屠宰证明及肉品质检验检标志,市畜牧局出具的检疫证明、验讫标志。

  第十八条 加强对外来生猪产品的监督管理。外地生猪产品经营业户或单位在本市销售生猪产品必须经过市生猪定点屠宰管理领导小组办公室严格审核检疫检验资格条件和经营资质条件,经审核不合格的,不得经营生猪产品,对不服管理业户或单位依法予以取缔。所有在本市经营外地生猪产品的单位或业户,必须服从本市统一管理。

  第十九条 实行“放心肉店”资格认定制度。在本市开设肉店的企业及经营业户,应完善设施条件,规范内部管理制度,符合泰安市“放心肉店”标准条件的,向市生猪定点屠宰管理领导小组办公室申报“放心肉店”资格。经审查合格的,发放统一制作的标志牌。对未申报及审查不合格的肉店,不得使用“放心肉店”匾牌。

  第二十条 执法人员应当持同级人民政府颁发的执法证件,亮证执法、文明执法。

  第二十一条 违反规定,未经定点擅自屠宰生猪的,按照《山东省生猪屠宰管理办法》第十八条的规定,由市商贸局予以取缔,没收非法屠宰的生猪产品和违法所得,并处以违法经营额3倍以下的罚款。

  第二十二条 违反规定,定点屠宰厂(场)出厂(场)未经检疫的生猪产品的,按照《山东省生猪屠宰管理办法》第十九条的规定,由市畜牧局责令停止生产,没收违法所得,并按照有关规定处罚;对未出厂(场)的生猪产品,依法补检。

  第二十三条 违反规定,定点屠宰厂(场)出厂(场)检疫不合格生猪产品的,按照《山东省生猪屠宰管理办法》第二十条的规定,由市畜牧局责令停止生产并收回已出厂(场)的生猪产品,没收违法所得,并处违法所得5倍以下罚款。

  第二十四条 违反规定,定点屠宰厂(场)对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家规定处理的,按照《山东省生猪屠宰管理办法》第二十一条的规定,由市商贸局责令限期处理,并处2万元以下的罚款;情节严重的,处2万元以上5万元以下的罚款。

  第二十五条 违反规定,定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格生猪产品的,按照《山东省生猪屠宰管理办法》第二十二条的规定,由市商贸局没收生猪产品和违法所得,并处违法经营额1倍以下的罚款。

  市场销售的生猪产品未经肉品品质检验或者经检验不合格的,由市工商局、市防疫站等有关部门,按照各自的职责分工,对负有责任的生产者、销售者依法给予处罚。

  第二十六条 违反规定,定点屠宰厂(场)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,按照《山东省生猪屠宰管理办法》第二十三条的规定,由市商贸局责令停止屠宰活动,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得,并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款,报经市人民政府批准取消定点资格。

  市场销售的生猪产品是注水或者注入其他物质的,由市工商局、市防疫站等有关部门按照各自的职责分工,对负有责任的生产者、销售者依照前款规定给予处罚。

  第二十七条 市场销售的生猪产品未经检疫或检疫不合格的,按照《山东省生猪屠宰管理办法》第二十四条的规定,由市畜牧局对负有责任的生产者、销售者依法给予处罚。

  第二十八条 生猪产品加工单位和个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位,使用未经定点屠宰生猪产品的,按照《山东省生猪屠宰管理办法》第二十五条的规定,由市商贸局处以5千元以上1万元以下的罚款。

  第二十九条 对弄虚作假,私制、使用假证明、假印章的单位和个人,予以没收生猪产品,并交市公安局依照《治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十条 依照本办法实施的罚款,按照国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定执行。罚款由市生猪定点屠宰管理办公室全部上交财政,并按上缴的数额属乡镇(办事处)提报的案件全部返还各乡镇(办事处),其余案件返还市定点屠宰管理办公室,作为生猪屠宰稽查管理的经费。

  第三十一条 部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿,由其所在的单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则

  第三十二条 本《办法》自发布之日起施行,市政府有关生猪定点屠宰的其他规定凡与本《办法》不一致的,以本《办法》为准。



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