索  引  号 11370983K21344588M/2005-00006 公开方式 主动公开
发布机构 肥城市人民政府办公室 组配分类 政府文件
肥城市人民政府关于分解落实2005年全市经济和社会发展重要工作任务目标的通知
发布日期:2005-02-28 17:57 浏览次数:

市高新区,市政府各部门,市直各企事业单位,市属以上驻肥有关单位:

  为认真落实中共肥城市十一届三次全委(扩大)会议、市十五届人大三次会议和全市经济工作大会确定的发展任务目标,切实达到责任明确、上下联动、协调推进、加快发展的目的,现将2005年全市经济和社会发展重要工作任务目标分解落实到各位市长、市政府部门(单位)。全市各级、市政府部门(单位)要进一步增强加快发展的责任感、紧迫感,攻坚克难,抢抓机遇,创造性地开展工作,推动全市经济和社会更快更好地发展。现就有关要求通知如下:
    
  一、加强组织领导。市政府各位领导同志要按照分工,明确责任,加强领导,搞好协调,强化调度,及时发现和解决发展中遇到的困难和问题。要坚持行政推动与市场化运作相结合,改善领导方式,突出重点,统筹兼顾,善于用价值规律配置资源、促进生产要素的合理流动,实现经济的良性快速发展。
    
  二、强化工作措施。承担全市经济和社会发展重要工作任务目标的部门(单位),要结合实际,统筹规划,研究制定具体的工作计划和措施,逐级落实任务,层层分解指标,明确完成时限,严明工作责任,严格考核奖惩。对所承担的工作任务目标要定期检查、调度,及时跟踪督导,对工作进展情况做到心中有数,并及时报送市政府分工领导同志和市政府办公室。同时,要紧紧围绕提高工作质量和效率,建立健全严格的工作制度和科学的运作机制。
    
  三、加大督查力度。市督查局对部门(单位)所承担的工作任务的进展情况要定期进行督查,并将督查情况每季度通报一次。同时,由市督查局牵头,市发改局、统计局、招商办等有关部门共同负责,对全市经济发展综合指标及固定资产投资、招商引资等重要单项指标实行季度通报制度,激励和鞭策各部门(单位)积极做好工作、努力争强当先。


  附件:2005年全市经济和社会发展重要工作任务目标分解落实一览表

二00五年二月二十四日


附件:

2005年全市经济和社会发展重要工作
任务目标分解落实一览表

任务目标责任部门分工领导
(1)确保全市地方财政收入增长20%。努力提高财政收入占GDP、税收收入占财政收入“两个比重”。
(2)深化农村税费改革,全面取消农业特产税,农业税税率降低2个百分点。确保中央对农业的各项补贴政策落实到位。
市财政局、市农税局

张期东

(1)继续抓好分工部门(单位)的招商引资工作,完成工业投入70亿元,着力抓好46个投资过亿元工业项目,尤其是“四大产业”中过亿元的工业项目,实现工业产品销售收入168亿元、利税20亿元、利润10亿元,均增长40%以上。加速培育壮大骨干企业、利税大户,力争年内新增销售收入过亿元的企业5家、新增利税过千万元的企业5家;完成规模以上工业增加值71亿元、增长28%,“四大产业”的销售收入和利税占全市规模以上工业总额的比重分别达到68%和70%。进一步深化和完善工业企业改革,健全完善新机制。完成肥城市“十一五”工业发展规划、肥城市“十一五”民营经济发展规划编制工作。市经贸局、市民营经济发展局

何敬鹏

(2)搞好对上双争取工作,抓好64个投资过亿元的大项目建设,全社会固定资产投资完成120亿元,搞好重点项目的论证、立项和建设,确保全社会固定资产投资增长40%。力争年内策划投资过亿元大项目20个,达到可研报告或项目建议书的深度。抓好各项价格改革,强化价格监控和收费管理,居民消费价格平均水平上涨幅度控制在2%左右。完成肥城市“十一五”规划纲要编制工作。市发改局、市物价办
(3)加大境外招商引资力度,全市合同利用外资8250万美元,实际利用外资5880万美元。完成外贸出口1.45亿美元、增长21%,输出国际劳务370人以上。完成肥城市“十一五”外经贸发展规划编制工作。市外经贸局
(4)完成泰安市下达的新增城镇就业再就业任务指标以及城镇职工参加失业保险、基本养老保险、基本医疗保险的扩面任务指标,确保企业离退休人员养老金按时足额发放、城镇登记失业率控制在3.5%以内。市劳动和社会保障局
(5)深入开展安全生产检查和重点领域的专项整治,突出抓好安全生产许可证发放、质量标准化建设、安全宣传教育和安全执法监督工作,实现各类事故死亡人数比上年下降,工矿企业杜绝一次死亡10人以上的特大事故,确保安全生产形势持续稳定。完成肥城市“十一五”安全生产发展规划编制工作。市安监局
(6)加强社会治安管理,强化治安防控体系建设,进一步完善预警机制和突发事件处置预案,依法严厉打击各种黑恶势力、“法轮功”等邪教组织和其他各类刑事犯罪活动。推行户籍制度改革,实行户口一元化管理。加强道路交通安全管理和消防安全管理。市公安局
(1)继续抓好分工部门(单位)的招商引资工作。

孙其昌

(2)完成新一轮城市发展战略规划及城市总体规划、“城中村”开发改造控制性详细规划和修建性详细规划、龙山河及白云山两个带状公园规划的编制工作,推动全市重点镇和中心村的规划编制工作。规范单体建筑设计方案报批程序,严格控制零星、低档次房地产开发,堵住变相开发的漏洞。完成肥城市“十一五”城镇建设发展规划编制工作。市规划局
(3)推进龙山河、康王河5座大桥的桥头绿化和城市东西区绿化,新增绿化面积99.2万平方米。抓好龙山河的4座橡皮坝建设和桃树补植,铺开建设城西湿地公园。搞好长山街、向阳街“盖被”、环龙山路建设和泰西大街改造,完成垃圾处理厂扩建。争取国家开发行长期贷款1亿元。规范发展房地产业和物业管理行为,保障房地产健康快速发展。加强镇村基础设施建设,力争全市镇村建设总投资突破5亿元。完成肥城市“十一五”房地产业发展规划编制工作。市建设局、市房管局
(4)完成270公里“村村通”,实现村村通油路的目标。搞好孙牛路路基工程和肥桃路、特钢路建设,铺开实施济微公路改造。搞好市镇(乡)公路的养护和宣传工作。完成肥城市“十一五”交通基础设施发展规划编制工作。市交通局、市公路局
(5)进一步规范土地市场秩序,积极做好用地指标的争取工作,努力破解经济发展和城市化进程中的用地难题,为经济发展创造良好条件。进一步强化耕地保护,加大土地开发整理力度,全年整理土地20300亩,新增耕地4000亩。全市出让经营性用地400亩,实现土地净收益3500万元。严格实施《矿产资源规划》,加强地质环境保护,维护矿产资源勘查开采秩序。完成肥城市“十一五”土地开发利用管理规划编制工作。市国土资源局
(6)加大对城区、城乡结合部、重点建设工程周围的建设查处和执法力度,坚决打击乱搭乱建的歪风,现场查处率达到100%,当年度结案率达到90%以上。加大对店外经营、占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画等行为的查处力度,现场查处率达到100%,当年度结案率达到90%以上。加大对群众关注的热点问题的执法力度,当年度结案率达到90%以上。市城市管理综合执法局
(7)完成总产值19亿元、增长30%以上,其中完成工业产值13亿元、增长30%以上,工业增加值3.4亿元、增长30%以上,实现地方财政收入1400万元、同口径增长35%以上,完成固定资产投资17亿元、增长40%以上。加大招商引资力度,实现内资到位10亿元,引进境外资金800万美元。新上投资过亿元的项目7个以上。完善配套基础设施,完成房产开发面积21万平方米。市高新区
(1)继续抓好分工部门(单位)的招商引资工作。

王绪峰

(2)新增有机蔬菜面积1.8万亩,新认证绿色及无公害瓜菜2万亩。实施好国家粮食丰产科技工程“小麦玉米两熟丰产高效技术集成”示范县建设项目,增强粮食生产能力。积极为龙头企业提供技术、信息等服务,提高农业产业化水平。完成肥城市“十一五”农业和农村经济发展规划编制工作。市农业局
(3)加强生态环境建设,搞好“四荒”绿化、平原绿化、农田林网建设和绿色通道工程的补植完善,完成1.5万亩荒山造林任务,新增速生丰产林1.7万亩,全年新植各类树木1000万株,全市森林覆盖率达到28%。大力推行林业标准化生产,新植和改造肥城桃面积1万亩。市林业局
(4)搞好水资源的保护开发和节约利用,铺开尚庄炉水库除险加固工程建设,完成19座水库塘坝除险加固。抓好安全饮水工程,完成5处社会化供水工程,改善15个行政村、26万人的吃水条件。完成肥城市水资源综合规划编制工作。市水利局、市水资办
(5)年内农机总动力达到69万千瓦,进一步提高农业装备水平。市农机局
(6)肉、蛋、奶产量达到9.75万吨、6.35万吨和2.7万吨,分别增长5.2%、1.1%和45.9%,畜牧业产值同比增长5.8%;畜牧业产值占农业总产值比重提高1个百分点。实施好奶业富民工程,奶牛存栏量达到1万头。完成全国生猪生产科技入户试点县(市)建设任务。积极做好禽流感、口蹄疫等动物重大疫病防治工作,确保不出大的问题。市畜牧局
(7)向上争取农业综合开发项目3个,其中土地治理项目2个、产业化经营项目1个,改造中低产田2万亩,争取泰安市以上资金593万元。确保利用世行贷款加强灌溉农业三期项目顺利通过世行专家评估,力争下半年正式立项实施。市农业综合开发办
(1)继续抓好分工部门(单位)的招商引资工作

梁望东

(2)组织好各项招商活动,加大招商引资力度,完成引进市外资金66亿元,增长50%以上。市招商办
(3)年内完成商贸三产固定资产投入4.5亿元、增长50%。全年社会消费品零售总额达到52亿元、增长15%,商品销售总额达到25.9亿元、增长15%,实现利税6700万元、利润2320万元,分别增长10%;商办工业总产值、产品销售收入、实现利税分别增长30%。抓好4个投资过亿元的大项目建设,做好城市商业网点规划编制工作。搞好市属商贸企业改制收尾,加强对改制企业的监管。完成肥城市“十一五”物流业发展规划编制工作。市商贸局
(4)对26个部门(单位)进行预算执行审计,对8名负责同志进行经济责任审计。市审计局
(5)健全完善举报投诉处理等一系列规章制度,严厉查处扰乱、破坏经济发展的人和事,依法保护企业、客商和个人的合法权益。市优化办
(1)继续抓好分工部门(单位)的招商引资工作。

刘 岩

(2)积极稳妥地推进事业单位改革,完成市直经营开发服务类事业单位改革任务,适时展开市直行政支持类和社会公益类事业单位改革工作。完成肥城市“十一五”人才发展规划编制工作。市人事局、市发改局
(3)组织开展“教育教学质量效益年活动”,加快实施新课程改革,全面完成农村中小学危房改造和布局调整,积极开展教育强乡镇创建活动。小学、初中、高中阶段入学率分别达到100%、99.6%和78%,小学、初中年辍学率分别控制在1%和2%以内。全面完成省、泰安市督导目标。完成肥城市“十一五”教育事业发展规划编制工作。市教育局
(4)全面推行新型农村合作医疗制度,力争有70%以上的农民参加新型合作医疗。加快“两个体系”建设,市医院传染病区年内投入使用。做好计划免疫工作、“五苗”接种率达到98%以上。广泛开展爱国卫生运动、健康教育活动和卫生先进单位创建活动。完成肥城市“十一五”医疗卫生发展规划编制工作。市卫生局、市爱卫办
(5)严格落实人口目标责任制,加强基层基础工作,深化综合改革,保持低生育水平,确保年内全市人口出生率控制在13.76‰以内,自然增长率控制在6.65‰以内,合法生育率达到99%以上,避孕节育措施落实率达到99%以上,出生婴儿性别比控制在107以内。全面完成年度人口责任目标,在泰安市继续夺取计划生育工作一等奖。市计生局
(6)认真抓好社区居委会建设,配套完善管理制度,强化新城办事处社区管理职能,实现社区规范化管理。做好城乡“低保”工作,城市低保人数达到8000人以上,实现动态性应保尽保。组建慈善总会。配合组织部门搞好第八届村委会换届选举后新一届村委会组成人员的教育培训。落实好农村“五保”政策,对敬老院逐步进行更新改造。完成肥城市“十一五”城市社区服务业发展规划编制工作。市民政局
(7)组织各类文艺演出活动,完成“三下乡”文艺演出任务。搞好“桃花旅游节”开幕式文艺演出。组织开展好“五个一万人群”健身活动。备战泰安市第十五届运动会,实现“保四争三”的目标。建设网络监管平台,加大对网吧的监管力度。完成肥城市“十一五”文化事业发展规划和肥城市“十一五”体育事业发展规划编制工作。市文体局
(8)加强对外宣传,完成全年340篇对上宣传任务。在村村通广播电视的基础上,全年新增城乡有线电视用户3000户。开展“宣传质量年”活动,做好安全播出工作。市广电局
(9)大力开展残疾人实用技术培训,全年培训人数不少于300人。加大农村残疾人扶贫力度,确保使100户残疾人贫困户脱贫。抓好残疾人康复工作,全年保证400例白内障复明手术。继续做好地税代收残疾人就业保障金工作。完成“十一五”残疾人事业发展规划编制工作。市残联
(1)继续抓好分工部门(单位)的招商引资工作。

马鹏举

(2)确保完成工业高新技术产业产值、产品产值占规模以上工业总产值、产品总产值的比重分别达到18.2%、23.56%,均比上年提高4个百分点。泰安市级以上及省级以上高新技术企业分别达到96个和17个,分别比上年增加12个和2个;高新技术产品达到140个,比上年增加18个。完成肥城市“十一五”科技发展规划和肥城市“十一五”高新技术产业发展规划编制工作。市科技局
(3)推进生态市建设和环境优美乡镇创建工作,搞好污染防治、资源综合利用和生态环境保护。抓好列入南水北调治污责任制中应于今年底前完成的一项治污项目。COD排放量控制在10700吨以内,城市空气质量继续保持在二级标准。城市饮用水质达标率保证在100%。完成肥城市“十一五”环境保护规划编制工作。市环保局
(4)认真做好国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施工作,制定我市的具体实施意见。进一步做好行政许可项目、主体的清理工作以及《行政许可法》具体实施过程中的综合协调和指导工作。市政府法制局
(5)对贯彻执行《行政许可法》情况进行监督检查。检查国家、省、市取消行政许可项目落实情况。制定行政效能评估考核办法,开展好行政效能监察工作。市监察局
(6)落实好各项民族宗教政策、法规,完成泰安市第三批少数民族帮扶工程项目年度建设任务。市民族宗教局
(7)进一步搞好老龄工作,农村签订家庭赡养协议书力争达到90%;加强老年维权工作和涉老案件的司法救助工作,落实好老年人各项优待优惠政策。完成“十一五”老龄事业发展规划编制工作。市老龄办
(1)继续抓好分工部门(单位)的招商引资工作。

梁兴科

(2)聘请高层专家编制陶山风景区旅游规划,完成十万亩桃花园、夹子山景区控制性详细规划和石横镇旅游发展规划。促进牛山、陶山风景区的开发建设。办好“桃花旅游节”,搞好宣传促销和特色旅游商品开发。完成肥城市“十一五”旅游业发展规划编制工作。市旅游局
(3)加快推进市直机关的物业管理改革工作。市行管局


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