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关于公布保留的市级行政许可事项和非行政许可审批事项的决定

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肥城市人民政府令
第57号


  现将《肥城市人民政府关于公布保留的市级行政许可事项和非行政许可审批事项的决定》予以公布,自公布之日起施行。


                                              市长  张成伟
                                    二○一一年六月二十八日




肥城市人民政府
关于公布保留的市级行政许可事项和非行政许可审批事项的决定

    根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规的规定,按照《山东省人民政府办公厅关于深入推进行政审批制度改革的实施意见》(鲁政办发〔2009〕62号)和泰安市政府的部署要求,市政府依法对市级行政审批事项进行了全面清理,决定保留市级行政许可事项183项,非行政许可审批事项14项。现将保留的市级行政许可事项和非行政许可审批事项予以公布,未经公布的不得继续实施。
    各有关部门要按照行政许可法的规定,将保留的市级行政许可事项和非行政许可审批事项的名称、设定依据、申请条件、审批程序及时限等内容向社会公示,建立健全配套制度,做好服务工作。
    本决定下发后,对于因法律依据变化而新增或取消的行政许可和非行政许可审批事项,负责实施的部门要及时向市政府备案,并向社会公示。
    过去公布的行政审批事项与本决定相抵触的,以本决定为准。
    附件:1.肥城市保留的市级行政许可事项目录
          2.肥城市保留的市级非行政许可审批事项目录

附件1:

 

肥城市保留的市级行政许可事项目录



  一、肥城市发展和改革局2项
  1、权限内鼓励类、允许类外商投资项目核准(3000万美元以下)
  2、企业固定资产投资项目备案、核准
  二、肥城市编制管理委员会办公室1项
  事业单位法人登记
  三、肥城市商业贸易局1项
  设立生猪定点屠宰厂(场)审批
  四、肥城市教育局3项
  1、利用互联网实施远程学历教育的网校审批
  2、初中、小学、学前教育及短期培训等民办学校审批
  3、初中、小学、幼儿园教师资格认定
  五、肥城市公安局16项
  1、建设工程消防设计备案、审核和验收
  2、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查
  3、影响交通安全临时挖掘占用道路审批
  4、烟花爆竹运输许可
  5、焰火燃放许可
  6、民用爆炸物品安全管理许可
  7、大型群众性活动安全许可
  8、金融机构营业场所、金库安全防范设计方案审批及工程验收
  9、二、三类易制毒化学品购买、运输备案
  10、旅馆业特种行业许可
  11、公章刻制业特种行业许可
  12、排放偶发性强烈噪声的许可
  13、剧毒化学品公路运输通行许可
  14、机动车登记及通行许可
  15、机动车驾驶证申领、换发、审验许可
  16、机动车安全技术定期检验审批
  六、肥城市民政局5项
  1、社会团体成立、变更、注销登记
  2、建立乡镇殡葬服务站审批
  3、农村为村民设置公益性墓地审批
  4、建设殡仪馆、火葬场审批(经市政府批准)
  5、民办非企业单位成立、变更、注销登记
  七、肥城市财政局2项
  1、会计从业资格许可
  2、代理记帐机构设立许可
  八、肥城市人力资源和社会保障局4项
  1、开办职业介绍机构的审批
  2、设立职业技能民办培训学校审批
  3、设立人才中介机构及举办人才交流会审批
  4、参保单位社会保险登记证核发
  九、肥城市国土资源局11项
  1、国有土地使用权出让、划拨、租赁的审批(经市政府批准)
  2、一次性开发未确定使用权的荒山、荒地、荒滩50公倾以下从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的审批(经市政府批准)
  3、建设用地改变用途审批(经市政府批准)
  4、农村村民建住宅用地审批
  5、农村集体建设用地因破产、兼并等情形致使土地使用权发生转移审批(经市政府批准)
  6、建设项目施工和地质勘查临时用地审批
  7、建设项目用地预审
  8、划定小型矿区范围和采矿权审批
  9、划拨土地使用权转让、出租审批(转让须经市政府批准)
  10、利用属于国家秘密的基础测绘成果审批
  11、设施农用地审批
  十、肥城市住房和城乡建设局19项
  1、建设工程施工许可
  2、城市房屋拆迁许可
  3、建设项目附属绿化工程设计方案审批
  4、新建、改建、扩建燃气工程项目专业审查
  5、燃气供应、经营许可
  6、城市门头、牌匾、广告、装修审批
  7、从事市政公用事业的生产经营活动许可
  8、城市建筑垃圾处置核准
  9、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
  10、城市排水许可
  11、燃气设施改动审批
  12、改变绿化规划、绿化用地使用性质审批
  13、城市桥梁上架设各类市政管线审批
  14、占用、挖掘城市道路审批
  15、街道两侧和公共场所临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他审批
  16、建设项目选址审批
  17、建设用地规划许可
  18、建设工程规划许可
  19、因建设工程施工确需改装、迁建或者拆除燃气设施审批
  十一、肥城市交通运输局12项
  1、超限运输车辆在公路上行驶许可
  2、挖掘、占用公路及公路用地、公路附属设施审批
  3、在公路用地范围内设立非公路标志、标牌审批
  4、公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物以及埋设管线、电缆等设施审批
  5、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线设施,以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批
  6、铁轮车、履带车和其他损害公路路面的机械在公路上行驶许可
  7、公路行道树砍伐审查
  8、在公路上增设平面交叉道口许可
  9、从事危险货物运输经营以外的货运经营许可
  10、从事三类机动车维修经营许可
  11、从事县级行政区域内客运经营许可
  12、汽车租赁经营许可
  十二、肥城市水利局20项
  1、取水许可
  2、开发建设项目水土保持方案审批
  3、开发建设项目水土保持设施验收
  4、河道、湖泊、水库大坝管理范围内建设项目及从事有关活动的审批
  5、在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的审批
  6、河道采砂许可
  7、建设项目水资源论证报告书审批
  8、规划建筑面积和日均用水量超过规定规模的新建宾馆、饭店、住宅小区、机关事业单位办公设施和其他建设项目中水设施验收
  9、水库大坝的兴建、改建、扩建及大修的审批、验收
  10、灌区工程管理范围内兴建跨渠、监渠、穿渠等工程设计方案的审批
  11、蓄滞洪区避洪设施建设审批
  12、占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
  13、水产苗种生产许可
  14、渔业捕捞许可
  15、水产养殖许可
  16、坝顶、渠堤、戗台、防汛公路及泄洪、输水建筑物上交通桥兼做公路的审批
  17、水利基建项目初步设计文件、水利工程开工审批
  18、年度取水计划审批
  19、有偿转让水资源许可
  20、堵填或废除城市原有河道沟叉、储水湖塘洼地和废除防洪围堤审批(经市政府批准)
  十三、肥城市农业局1项
  植物检疫许可
  十四、肥城市农业机械管理局3项
  1、拖拉机驾驶证、行驶证和牌照核发
  2、农机维修技术合格证核发
  3、联合收割机驾驶证、行驶证和牌照核发
  十五、肥城市林业局10项
  1、国家规定限额内占用、征用或临时使用林地审批
  2、规定限额内林木采伐许可
  3、非国家调拨的木材运输许可
  4、木材经营加工审批
  5、林种变更审批
  6、林业种子苗木生产、经营许可
  7、在封山育林区内采石、采沙、取土开矿等活动审批
  8、营利性沙化土地治理许可
  9、森林植物检疫许可
  10、进入自然保护区建立机构和修筑设施、探矿审批
  十六、肥城市卫生局5项
  1、有害作业建设项目设计审查及竣工验收
  2、供水单位卫生许可
  3、食品生产经营企业、公共场所、生活饮用水、涉及有害作业新建、改建、扩建工程选址、设计和验收卫生审查
  4、医疗机构的设立登记(含中医医疗机构)
  5、公共场所卫生许可
  十七、肥城市人口和计划生育局2项
  1、非医学需要中止妊娠审批
  2、二胎生育审批
  十八、肥城市文化广电新闻出版局13项
  1、文化娱乐场所经营许可
  2、在文物保护范围内进行建设工程拆除、改善及迁移地上文物许可
  3、在市级文物保护单位内建设控制地带修建建筑物或者构筑物设计方案审批
  4、在古建筑内安装电器设备审批或设置生产用火审批
  5、电影放映经营许可
  6、博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
  7、在市级文物保护单位进行建设工程选址确定的保护措施审批
  8、非国有文物收藏单位和其他单位展览,借用市内国有馆藏文物的许可
  9、营业性演出许可
  10、音像制品经营许可
  11、图书报刊零售许可
  12、打字复印经营许可
  13、艺术培训许可
  十九、肥城市环境保护局6项
  1、排污许可
  2、夜间连续施工作业许可
  3、建设项目污染防治设施验收
  4、防污设施运行变动审批
  5、环境影响评价文件审批
  6、向大气排放转炉气等可燃气体的许可
  二十、肥城市科学技术局2项
  1、技术贸易机构设立许可
  2、一般工业与民用建设工程抗震设防审批
  二十一、肥城市安全监督管理局3项
  1、工业生产建设项目设立安全审查(备案)
  2、工业生产建设项目安全设施设计和设施竣工验收审查(备案)
  3、烟花爆竹经营许可
  二十二、肥城市民族与宗教事务局2项
  1、宗教活动场所设立许可
  2、宗教性培训许可
  二十三、肥城市工商行政管理局10项
  1、企业名称预先核准登记
  2、户外广告登记
  3、有限责任公司、分公司设立、变更或注销登记
  4、营业单位、非公司企业法人及分支机构设立、变更或注销登记
  5、合伙企业(分支机构)设立、变更或注销登记
  6、个人独资企业(分支机构)设立、变更或注销登记
  7、个体工商户、农民专业合作社设立、变更或注销登记
  8、广告经营许可
  9、营业单位登记
  10、食品流通许可
  二十四、肥城市质量技术监督局1项
  特种设备(仅限压力管道)安装、改造和维修审批
  二十五、肥城市商务局2项
  1、加工贸易许可
  2、外商投资企业设立、变更或注销登记(5000万美元以下的鼓励类、允许类)
  二十六、肥城市旅游局1项
  旅游景点新建、改建和扩建许可
  二十七、肥城市人民防空办公室4项
  1、开发利用人防工程设备和设施审批
  2、结合民用建筑修建防空地下室项目审批
  3、单建人防工程安全范围内采石、取土、爆破、挖洞审批
  4、人防工程、警报设施拆除审批
  二十八、肥城市气象局1项
  防雷装置设计审核和竣工验收
  二十九、肥城市盐务局2项
  1、食盐零售许可
  2、盐产品调剂使用许可
  三十、肥城市档案局1项
  具有保存价值或者应当保密的档案向国家档案馆以外的任何单位和个人出售许可
  三十一、人行肥城市支行2项
  1、银行账户开户许可
  2、贷款卡发放核准
  三十二、肥城市地方税务局2项
  1、印花税票代售许可
  2、建立收支凭证粘贴薄、进货销货登记薄或者使用税控装置许可
  三十三、肥城市体育局1项
  举办健身气功活动及设立站点审批
  三十四、肥城市统计局1项
  统计资料公布许可
  三十五、肥城市畜牧兽医局6项
  1、兽药经营许可
  2、动物及产品检疫许可
  3、动物诊疗许可
  4、动物防疫条件许可
  5、兽药及制剂生产许可
  6、生鲜乳准运、收购审批
  三十六、肥城市食品药品监督管理局1项
  餐饮服务许可
  三十七、肥城市烟草专卖局1项
  烟草专卖零售许可
  三十八、肥城市疾病预防控制中心1项
  饮水、饮食、保育人员、非医疗性美容美发、公共场所从业人员健康合格证核发
  三十九、肥城市房产管理局2项
  1、房地产开发经营权许可
  2、商品房预(销)售许可
  四十、肥城市建筑安装工程管理局1项
  建筑工程施工许可


附件2:



肥城市保留的市级非行政许可审批事项目录



  一、肥城市发展和改革局1项
  政府投资新建建设项目审批
  二、肥城市经济和信息化局2项
  1、技术改造项目备案
  2、固定资产投资项目节能评估
  三、肥城市教育局2项
  1、学前教育机构审批
  2、初中、小学转学、休学和复学审批
  四、肥城市民政局3项
  1、收养登记及解除收养关系登记
  2、婚姻登记
  3、福利企业招收残疾人职工审批
  五、肥城市住房和城乡建设局4项
  1、建设工程墙体节能审查
  2、园林绿化工程验收审批
  3、建筑工程质量监督登记
  4、建设工程规划竣工验收备案审批
  六、肥城市房产管理局2项
  1、购买经济适用房资格审批
  2、申请廉租房审核