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关于印发肥城市散煤清洁化治理工作实施方案的通知

添加时间:2017/03/13 【字体: 】 【打印】 【关闭

肥政办发〔2017〕5号

各镇人民政府、街道办事处,市高新区,市政府有关部门、有关直属机构,市属以上驻肥有关单位:
  《肥城市散煤清洁化治理工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

肥城市人民政府办公室
2017年3月6日

肥城市散煤清洁化治理工作实施方案

  为加快推进全市散煤清洁化治理工作,有效控制大气污染,保护和改善生态环境,按照《泰安市人民政府办公室关于印发泰安市散煤清洁化治理工作实施方案的通知》(泰政办字〔2016〕91号)要求,结合我市实际,制定本方案。
  一、总体要求
  认真贯彻落实国家、省、泰安市有关文件精神,按照全面整治、控制源头、重点突破、标本兼治的原则,通过清洁能源与清洁煤替代、建设清洁煤生产配送基地、完善清洁煤配送体系、推广先进民用炉具等措施,逐步开展城区、农村地区的散煤治理,力争用三年左右的时间,大幅减少散煤使用量,减少煤炭散烧和污染直排,推动各领域煤炭的清洁高效利用,实现全市民用清洁煤炭全覆盖,使全市空气质量明显好转,促进生态肥城建设。
  二、主要任务
  (一)开展清洁煤推广使用试点工作。将市高污染燃料禁燃区作为清洁煤推广使用试点区域,推动区域内居民生活、冬季取暖以及个体经营业户使用清洁煤,积极实行煤改气、煤改电。自2017年6月30日起,城区高污染禁燃区范围内一律取消散煤销售点,禁止燃烧劣质散煤。依法加强煤炭市场监管,严格控制不符合质量要求的散煤直接进入流通、使用环节。
  (二)加快推进城区散煤治理。加快供气、供热等清洁能源配套基础设施建设,满足清洁能源使用需求。加快燃煤锅炉超低排放和节能改造,实施高污染燃料禁燃区小型工业锅炉煤改气、煤改电等环保改造工程,到2017年11月底,改造工程全部完成,高污染燃料禁燃区10吨及以下燃煤锅炉全部予以取缔,全面禁止新建20吨以下燃煤锅炉。居民用户不具备集中供热条件的,推广使用燃用清洁煤、节能环保炉具;商业活动主体、机关企事业单位炊事用炉具等燃煤设施全部实行煤改气、煤改电。
  (三)加大农业农村散煤治理力度。鼓励农业生产、商业活动、农村居民生活燃煤采用优质煤炭和洁净型煤替代,推广优质节能环保炉具替代落后燃煤炉具。鼓励有条件的地区使用电、天然气等清洁能源,逐步提高使用天然气、电、沼气等清洁能源替代煤炭的比例。到2019年年底,禁止在农村地区销售、燃用不符合质量指标要求的煤炭。
  (四)完善清洁煤生产配送体系。建立完善清洁煤炭加工、储备、配送体系,实现煤炭清洁精细加工、集中统一配送。合理布局大型煤炭储存场地,建设清洁煤炭配送中心,建立完善覆盖市、镇街的清洁煤配送网络体系,畅通煤炭供应通道。加大储煤场地整治力度,落实扬尘污染防治责任。
  三、保障措施
  (一)加强组织领导。市里成立肥城市散煤清洁化治理工作领导小组,负责统筹和指导全市散煤清洁化治理工作。领导小组办公室设在市煤炭局,承担领导小组的日常工作。各镇街区要严格落实主体责任,狠抓工作落实,确保散煤清洁化治理工作取得实效。
  (二)明确责任分工。领导小组各成员单位要各司其职、密切配合,确保取得实效。市煤炭局负责编制全市煤炭储备基地、清洁煤配送中心建设计划;市经信局负责高效锅炉推广、锅炉节能改造等工作;市财政局负责研究制定并落实散煤清洁化治理奖补支持政策;市住建局负责推广城区集中供热替代散煤取暖等工作;市交运局负责清洁煤炭运输车辆的监管;市环保局负责淘汰列入范围的燃煤锅炉,督促燃煤锅炉使用单位实施节能改造工程,依法查处禁燃区燃用高污染燃料等行为;市市场监管局负责查处无照经营煤炭,监管配送中心的煤炭质量,依法查处生产加工不符合质量指标煤炭制品,依法查处禁燃区销售高污染燃料等行为。
  (三)加强宣传引导。加大对散煤清洁化治理工作的宣传力度,引导全社会关心支持和积极参与散煤清洁化治理工作。要注重典型引领,形成以点带面、全面推动的工作局面,营造全社会齐抓共管的良好氛围。